中小企业在不同的国家有不同的定义,世界最通行的标准是根据企业职工的数量来界定一个企业是否属于中小企业。在我国,中小企业的标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标,结合行业特点制定。在工业领域中小企业的标准为:职工人数2000人以下,或销售额30000万元以下,或资产总额为40000万元以下.
造纸是轻工领域的一个重要行业, 据测算,2007年中国出口纸476万吨,进口纸402万吨,净出口量达到74万吨, 2007年1-11月,全行业共完成现价工业总产值565155亿元,比上年同期增长241%,受人民币兑美元升值的影响,我国的造纸业正面临良好的发展环境。目前,我国造纸企业大概4000家左右,其中,中小企业的数目占整个行业的99.51%,中小企业的资产占整个行业71.09%,销售收入占全国造纸行业的79.36%,利润总额占全国的70.57%.
近年来,中小造纸企业无论在规模还是数量上都有迅猛发展.但是,中小造纸企业在其发展过程中,由于自身实力有限导致抵御市场风险的能力低、员工支付水平不高致使人员流动率较大等各方面的原因,导致其很少建立绩效管理系统,或者不能建立有效的绩效管理系统。
××纸业是山东一家重要的造纸企业,2005年获得了市级“百强民营企业”的称号。公司成了于1998年,由国企改造而成,共有员工500多人。公司的人力资源部门,共两人,1位为人力资源主任,从事企业人力资源工作10多年,法律系毕业,主要负责劳动协议的签订等。另一位为人力资源部的办事员,05年某校人力资源专业毕业,主要负责表格的发放、职工入职档案的管理等,公司员工的招聘由职能部门负责,人力资源部不提供任何帮助,薪酬和绩效考核都由公司总经理说了算,没有科学的根据;公司人力资源部不为员工提供任何形式的培训服务。