造纸行业宏观信息：
纸制品出口将大幅下降造纸业面临严峻考验
（20070829中华纸业网）
今年7月1日起执行的出口退税调整政策，牵动了无数企业的神经，纸制品出口企业显得格外紧张。因为属于“两高一资”产品，所以纸制品出口退税调整幅度明显比其他行业要高，出口退税率由原来的13%，降低至5%。国家发改委对此发布报告称，今年下半年，我国纸制品出口将呈现大幅下降之势，行业平均利润变得微乎其微，整个行业将面临严峻考验。
2006年的统计数据显示，我国以纸浆、纸及纸制品为代表的造纸业出口额约为45.8亿美元，其中，涉及退税调整的纸制品出口额约为16.95亿美元，占整个行业出口额的37%。国家发改委有关专家根据这一数据分析称，以2006年纸制品行业出口26.5%增长速度计算，预计2007年下半年纸制品退税额约为0.46亿美元，与退税未调整前相比减少了0.73亿元。即使以国内纸制品企业承担全部影响计算，不考虑企业应对措施以及出口方面的改变，预计2007年下半年，纸制品行业出口利润率将下降近7个百分点。
不管预测结果能否实现，考虑到纸制品出口在整个造纸业中所占比重较高，出口退税政策调整已在一定程度上降低了行业出口增长率，并对行业整体利润产生一定的影响。
所幸的是，一些实力雄厚、产业链成熟的大规模企业，在应对这场突如其来的行业大考时显得胸有成竹。
“到目前为止，我们受到的影响并不大，业务量没有萎缩，总体利润变化也不大。”厦门安妮纸业有限公司企划部经理陈佳斌乐观地说。目前，安妮公司已经形成了从种树到基地的完整产业链，再加上对政策的调整已有预期，很快就拿出应对措施稳定出口，所以未受到本次出口退税政策的影响。当然，轻松应考的另一个原因还在于公司产品质量过硬，品牌知名度高，深受海内外客户的肯定。
并非所有企业都与安妮公司一样。与大企业相比，中小企业并不具备应考的实力和经验。国家发改委发布的报告分析预测，考虑到纸制品出口利润的下滑，将有部分纸制品生产企业面临关停或转产，而部分企业通过调整经营模式，改变产品结构，通过控制供应链来进行成本控制和提高竞争力，在出口方面仍然具有一定的提升空间。
“不管是否受到本次利润下滑的波动，品质提升已成为整个行业的发展趋势。要想在市场上立足，纸制品企业应该调整供应链，从而提高竞争力。不要一味追求数量增长，而应该在提高产品附加值上下工夫。”中国轻工业信息中心主任助理、著名纸业战略专家郭永新告诉记者，“目前看来，影响最大的应该是一些出口中间商，但生产加工企业不能觉得侥幸，而应从市场变化中看到信息和警示。”
当前，我国纸业生产企业整体装备水平不断提高，产品质量已具备了与国际竞争的实力，纸业的外向型经济之路也逐步打通。2006年，由于产能的集中释放，全行业出现产能过剩的情况，致使纸业出口量大幅增长。和纸业发展境遇相似，纸制品的出口也是大势所趋。但纸制品属于低附加值商品，而我国近年来造纸原料主要依赖进口，这不符合国家对出口结构升级的要求。有关专家甚至认为，这是一种出口结构退化的现象。利用国际市场释放过剩产能，对国内产业结构升级也有较大的负面影响，尤其不利于节能减排目标的实现。
郭永新忧心忡忡地指出，在纸制品出口结构中，附加值低的低端产品占了相当大的比重，其出口量的大幅增长，不仅浪费了我国大量能源和资源，而且还带来了很多国际贸易摩擦，导致贸易不平衡加重、汇率压力加大等一系列宏观负面效应。这次政府对纸品出口退税政策的调整，体现出有关部门对纸制品行业的态度。纸制品企业应加速向高附加值、高科技含量的可持续发展方式转型。
事实上，出口退税率下调，在一定程度上已削弱了企业的出口竞争力，减少了企业的利润空间。如果产品结构不改变，附加值得不到提升，就会失去市场，失去客户，危及到企业的生存与发展。同时，出口退税政策给了企业优化产业结构的机会。比如说我国造纸业，在纤维原料上的高对外依存度正在侵蚀行业的国际竞争力，加上附加值低，运输半径受限，在出口方面的竞争力一直不强。因此，改变产业链条的被动局面，减少对国际高价原材料的依存度，增强对价格的话语权，是中国纸制品生产企业眼下急需解决的难题。
造纸业估值上扬 5大龙头浮出水面
（20070829中国造纸网）
“节能减排”促进利润增长
“节能减排”政策使造纸板块特别是文化纸子板块的盈利预期陡然提升，这为相关个股的股价走强提供了强劲的支撑。昨日，不少造纸股继上周大幅上涨后继续走强，如博汇纸业以涨停报收，华泰股份上涨9.73％，晨鸣纸业上涨6.26％。
分析人士认为，造纸板块的上涨主要在于，关停小造纸厂的政策实施，将显著提升主要造纸公司的盈利预期，进而提升其市场估值水平。考虑到行业在未来两年内将处于一个不小的景气周期内，有分析人士认为，以文化纸板块为龙头，一波造纸板块的中级行情值得期待。
随着《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》的发布，造纸行业的整合预期也变得明朗起来，即2007年淘汰230万吨落后产能，“十一五”期间淘汰650万吨落后产能。由于对落后产能的淘汰力度较大，分析人士预计造纸行业的中短期景气度（2007－2009年）将因此发生显著变化，相关上市公司也将迎来发展机遇。
2006年我国纸及纸板产量为6400万吨，增幅为14％，而同期消费增幅仅为11％。其中，06年新闻纸产量为390万吨，消费量为360万吨；铜版纸产量为360万吨，消费量为320万吨。可见，造纸行业在2006年已经显露出供过于求的迹象。由于产能释放过快，此前有分析师预计2007年行业产量将超过6700万吨，供过于求现象将加剧。事实上，对产能过剩的担忧一直是此前抑制造纸板块上涨的主要压力。据Wind资讯统计，从2007年5月30日至8月20日，沪综指上涨了13.15％，但申万造纸指数同期却下跌了7.88％。
但是，随着小造纸厂的关停，造纸行业的供需状况有望出现逆转。以变化最明显的文化纸子行业为例。据统计，2006年文化纸产量为1220万吨，其中低档文化纸产量500万吨，高档文化纸为670万吨。如果关停措施得力，预计将有250万吨低档文化纸产能在2008年以前关闭。从行业供求关系看，2006年我国文化纸消费量为1210万吨，不考虑新增产能，关停250万吨低档文化纸后，行业不仅将扭转原先供给略大于需求的状况，而且会出现逾200万吨的供求缺口。
供大于求现象的出现意味着纸价的上升，而产品价格的上升又会带来相关公司盈利能力的提升。据中信证券分析师测算，低档文化纸企业2008年的净利润将超预期增长200％，高档文化纸2008年的净利润将超预期增长145％。此外，分析人士预计这种利润增长具备一定持续性。虽然纸价上涨会刺激新产能的投放，但新增产能从立项到建成投产直至完全达产，需要一个较长的建设周期。在此期间内，原有产能的盈利能力将有足够保障。有分析人士预计，至2009年年底，文化纸子行业的供需缺口才会完全弥补上。这也就意味着，相关上市公司在2009年前的成长预期将十分明确。
重点关注两类个股
尽管造纸行业面临重大利好，但从二级市场表现看，并不是所有造纸股都出现了大幅上涨。据Wind资讯统计，在两市19只造纸股中，仅有6只个股在8月20日至昨日的区间涨幅超过了20％。主要原因有二，一是本次利好的最大受益者主要为文化纸业务占比较高的公司；二是造纸行业内上市公司良莠不齐，不少公司目前仍处于亏损或者微利状态。因此，选股仍是投资者把握本轮造纸板块行情的关键。分析人士认为，以下两类股票值得投资者重点关注：
一是关注产品价格上涨的最大受益者。虽然短期看，文化纸涨价预期最为强烈，但从中期看，文化纸的涨价必然会传导到其他纸产品。因此，把握不同产品涨价背景下的最大受益者至关重要。据国金证券分析师计算，文化纸价格上涨，美利纸业受益最大；新闻纸价格上涨，华泰股份受益最大；涂布白纸板价格上涨，太阳纸业最受益；而箱板纸价格上涨，银鸽投资将成为最大赢家。
二是关注估值提升空间最大的公司。在盈利预期向好的背景下，股价可能会出现更大幅度的上涨。这是由于在行业走向积极时，投资者往往会给予相关股票较高的估值溢价。从这个角度看，那些估值提升空间最大的公司值得重点关注。中信证券分析师认为，美利纸业、岳阳纸业、华泰股份最有可能率先完成林纸一体化进程，估值由此存在大幅跳跃式增长的可能。（中国证券报）
重点公司推荐
博汇纸业(600966)行业巨变推动业绩增长超预期
受益于关停小造纸政策，博汇纸业未来业绩有望超预期增长。文化纸行业正在发生的整合将大大加速造纸业的横向一体化进程，林纸一体化公司的估值水平随同市场不断提升。预计公司07-09年净利润分别为1.80亿元、3.70亿元和4.75亿元，EPS分别为0.63元、1.29元和1.64元。按08年EPS和25倍P/E估值，公司目标价为32.25元，给予“买入”评级。
研究员认为，“节能环保”政策对造纸行业产生重大影响，预计07年中至08年底近45%的低档文化纸将被关停，从而促使文化纸价格连续上涨和原材料麦草等价格下降，可显著增加相关企业的销售收入，并大幅提升毛利率。公司目前拥有25万吨的低档文化纸产能，中报收入占比37%，经测算，公司低档文化纸08年毛利率可由15%大幅提升至27%，这将促使公司08年业绩超预期大幅增长。
公司现有造纸产能55万吨，按产能大小排序依次为书写纸（低档文化纸）、白卡纸、箱板纸、石膏护面板纸、瓦楞纸和双胶纸。研究员分析，公司白卡业务进一步高端化，已成为烟卡龙头。公司是国内主要白卡制造商之一，产能为20万吨，近年来不断向高端化发展，烟卡比重已达到65%。按目前产量，公司已成为国内最大的烟卡制造商。此外，08年公司9.5万吨化学浆的上马将大幅削减成本。该制浆线以外购桉树为主要原料，预计明年四月可投产，所制BHKP浆主要用于生产白卡，每年可节约成本1.25亿元。（中信证券
许骏）
凯恩股份（002012）具有一定的行业垄断优势
放量上行
公司主要生产造纸行业中的特种纸。与普通纸种相比，特种纸具有高性能、高附加值、高技术含量、高行业壁垒等特征，广泛应用于科研、工业、电子信息、国防军事等领域。目前全球范围内仅有两家能够系列化生产电解电容器纸的厂家(另一家为日本NKK)，公司作为国内唯一、世界第二的电解电容器纸系列生产企业，在国内电解电容器纸行业处于相对垄断地位并维持了较高的毛利水平，并被评为“中国电子元件百强企业”之一。公司产品双面胶带原纸系由公司率先在国内开发成功，处于国内领先地位，国内市场占有率约为60%。公司还是国内生产滤纸原纸的两家主要厂家之一(另一家为杭州新华造纸厂)，国内市场占有率一直保持约40%份额。07年4月商务部最终裁定，对原产于日本的进口电解电容器纸征收反倾销税，这将有利于公司主导产品电解电容器纸的市场开拓，有利于公司的长远发展。(银河证券
董思毅 )
银鸽投资（600069）中西部造纸龙头企业
公司是我国中西部造纸龙头企业，06年底已将07年全年生产排满，同时06年接伊朗5千吨订单，巩固了文化纸第一品牌的地位。另外，生活用纸和包装纸是公司近期主要增长点。公司刚刚定向增发了5460万股A股，募集资金将用于年产5万吨特种纸项目和年产15万吨高强度瓦楞纸项目，将带来公司业绩的进一步提升。近期市场上造纸板块联袂走强，形成明显的板块联动效应，短线该股呈加速上行态势，后市仍有望继续向上拓展空间。（九鼎德盛）
晨鸣纸业（000488）低价行业龙头受益升值
晨鸣纸业作为造纸板块的行业龙头，同样受益于人民币升值利好，且绝对价格不高，QFII也重仓持有，值得市场重点关注。公司是国内造纸龙头企业，由于高档纸张其原料主要依靠进口，而人民币升值，意味着造纸类公司的进口成本降低，随着人民币兑美元升值的加速，晨鸣纸业正是升值的直接受益者。同时，公司曾经受到国际私募基金CVC青睐，其外资概念有待市场挖掘。
最新资料显示，在公司前十大流通股股东中，除一家国内基金之外，其余全部是外资，其中包括瑞士银行、日兴资产等QFII。由于公司已出台股票期权激励计划，未来几年内净利润复合增长率不低于20％。走势上看，前期该股涨幅严重滞后，上涨空间已经被彻底打开,其比价优势十分明显，昨天更是以迅猛的涨势上涨6.26％，值得投资者短中线关注。（大通证券
付秀坤）
民丰特纸（600235）特纸龙头 补涨潜力大
公司与世界著名的卷烟纸生产商德国本科特公司合资设立民丰本科特公司，扩大在国内高档卷烟纸市场的份额。作为国内主导电容器纸生产商，公司生产的电容器纸先后两次荣获国家质量金质奖，多次运用于我国战略武器、运载火箭，在国内军工领域占据领导地位。随着国家对国防投入的持续增长，公司的电容器纸业务也有望获得更大的发展。描图纸为国内独家生产，受产品成本上涨制约，公司业绩出现下滑，但在人民币升值以及造纸行业整固规范的背景下，近期造纸板块整体走强，该股表现相对滞后，后市有望补涨。（重庆东金
陈周杰）
华泰股份（600308）发展迅速启动林纸一体化
公司实现营业收入295148.20万元，同比增长54.48%；营业利润39199.42万元，同比增长37.77%；净利润28025.22万元，同比增长36.57%；每股收益0.493元，同比增长21.13%。
公司定向增发收购的四家化工资产实现销售收入21278万元，贡献净利润9914.10万元。公司为国内新闻纸龙头企业，也是世界上最大的新闻纸生产基地。目前占国内30%左右的市场份额，但由于前几年国内新闻纸的产能快速增加，国内的新闻纸目前处于供应大于需求的局面。因此，具备强大的出口能力将成为行业领先他公司的驱动因素。虽然人民币升值能够一部分抵消进口原材料涨价的影响，但是由于近期木浆价格涨价的幅度远远大于人民币升值的幅度，这种成本上升的压力对公司利润的影响是显而易见的。今年4
月，公司在山东东营的林纸一体化项目被国家发改委批准。对于林纸一体化企业而言，其将享受更高的估值水平。此次林纸一体化项目的获批对公司而言无疑具有深远的战略意义。
公司08年每股盈利为1.206元。公司作为造纸行业龙头公司，且具备林纸一体化项目未来的高成长性。以32倍动态市盈率按08年每股收益进行估值，目标价38.4元，维持“推荐”评级。
中小纸企应对出口退税下降的大考
（20070831中国造纸网）
摘要：今年7月1日起，纸制品出口退税率由原来的13%，降低至5%。受出口退税调整的影响，今年下半年，我国纸制品出口将呈现大幅下降之势，行业平均利润变得微乎其微，整个行业将面临严峻考验。
今年7月1日起执行的出口退税调整政策，牵动了无数企业的神经，纸制品出口企业显得格外紧张。因为属于“两高一资”产品，所以纸制品出口退税调整幅度明显比其他行业要高，出口退税率由原来的13%，降低至5%。
2006年的统计数据显示，我国以纸浆、纸及纸制品为代表的造纸业出口额约为45.8亿美元，其中，涉及退税调整的纸制品出口额约为16.95亿美元，占整个行业出口额的37%。国家发改委有关专家根据这一数据分析称，以2006年纸制品行业出口26.5%增长速度计算，预计2007年下半年纸制品退税额约为0.46亿美元，与退税未调整前相比减少了0.73亿元。即使以国内纸制品企业承担全部影响计算，不考虑企业应对措施以及出口方面的改变，预计2007年下半年，纸制品行业出口利润率将下降近7个百分点。
由于纸制品出口在整个造纸业中所占比重较高，出口退税政策调整已在一定程度上降低了行业出口增长率，并对行业整体利润产生一定的影响。
一些实力雄厚、产业链成熟的大规模企业已经形成了从种树到基地的完整产业链，再加上对政策的调整已有预期，很快就拿出应对措施稳定出口，所以未受到本次出口退税政策的影响。
但与大企业相比，中小企业并不具备应考的实力和经验。国家发改委发布的报告分析预测，考虑到纸制品出口利润的下滑，将有部分小型纸制品生产企业面临关停或转产，而部分企业通过调整经营模式，改变产品结构，通过控制供应链来进行成本控制和提高竞争力，在出口方面仍然具有一定的提升空间。
不管是否受到本次利润下滑的波动，品质提升已成为整个行业的发展趋势。要想在市场上立足，纸制品企业应该调整供应链，从而提高竞争力。不要一味追求数量增长，而应该在提高产品附加值上下工夫。目前看来，影响最大的应该是一些出口中间商，但生产加工企业不能觉得侥幸，而应从市场变化中看到信息和警示。
出口退税率下调，在一定程度上已削弱了企业的出口竞争力，减少了企业的利润空间。如果产品结构不改变，附加值得不到提升，就会失去市场，失去客户，危及到企业的生存与发展。同时，出口退税政策给了企业优化产业结构的机会。比如说我国造纸业，在纤维原料上的高对外依存度正在侵蚀行业的国际竞争力，加上附加值低，运输半径受限，在出口方面的竞争力一直不强。因此，改变产业链条的被动局面，减少对国际高价原材料的依存度，增强对价格的话语权，是中国纸制品生产企业眼下急需解决的难题。
银联信分析：
金融风险分析
1.负面影响明显，预计随后会有进一步的政策出台
此次政府调整出口退税的方向是非常明确的，即重点控制资源性、高耗能、高污染行业的出口，对附加值低的行业的出口也进行限制。轮胎、橡胶(
18580,-65,-0.35%)、纸制品、化工、家具等行业都会受到出口退税政策明显的负面影响。
本次出口退税政策的调整，显示了政府通过结构性政策来抑制国际收支盈余过快增值的决心，预计随后会有进一步的政策出台。其方向仍然是逐渐降低或者取消甚至加征出口关税来抑制国内资源性、高耗能、高污染行业的出口，因此，纸制品、化工、家具等行业未来可能还将承受新的调整压力。
2.国家调整造纸产业结构
2006年，由于产能的集中释放，使得造纸行业出现产能过剩的情况，造纸业出口量大幅增长。按照目前造纸业出口趋势，现有的资源和环境将难以承受，经济发展将面临困难，政府对纸品出口退税的调整体现出有关部门对造纸行业的态度，由于造纸行业其特殊性，从资源消耗以及产品附加值上来说不适于做出口导向型的经济增长模式，政府希望渐进式引导造纸行业以满足内需进行定位，不鼓励造纸业出口快速增长，逐步改变其经济增长方式，调整造纸行业产品结构。
3.对国内中小制纸企业的生存触动很大
出口退税额八个百分点的下调，对国内中小制纸企业的生存触动很大，这类企业主要从国外进口纸浆，经营粗放，产品附加值较低，无自主品牌，海外市场渠道建设方面对代理商严重依赖，议价能力较弱。因此，原本以微薄利润支撑的企业，可能因此倒闭或濒临破产，但是另一部分企业却可以通过调整经营模式，改变产品结构，通过控制供应链来进行成本控制和提高竞争力，乘机让自己企业壮大起来。
银行信贷提示
针对高耗能、高污染行业过快增长等问题，6月份以来，银监会已是连发令牌。从此前的《关于认真贯彻国家宏观调控政策严密防范银行业风险的通知》和《关于深入贯彻落实国家宏观调控措施切实加强信贷管理的通知》，到7月中旬刚刚下发的《关于防范和控制高耗能高污染行业贷款风险的通知》。
而银监会高层在多个场合均要求银行业金融机构，进一步加强“两高”行业贷款的三查(贷前调查、贷中审查和贷后检查)，严把“两高”贷款闸门。因此，银行投放到高耗能、高污染和过剩行业的信贷资金风险不容忽视。对不符合产业政策、发展规划、城乡规划、环境标准和要求等市场准入条件及建设程序的拟建项目，银行不得提供贷款；商业银行和政策性银行审查和发放项目贷款要依法从严审核，注意防范贷款风险。同时，加强对高耗能、高污染重点企业贷款的持续跟踪监测，适时调整，争取主动。
就纸制品行业来说，其属于“两高一资”产品，是国家调控的重点行业，银行在选择该行业时应着重考虑其环保措施及节能减排工作的实施情况。
轻工战略转型 行业标准先行
（20070825中国造纸网）
“无规矩不成方圆”，社会进步、经济发展离不开标准的指定，法规的完善。
中国造纸业仍然具有低附加值、低品质、低价格和高污染、高耗能的特性，传统的增长方式已走到极限，走可持续发展，实现循环经济，行业标准成为重要环节。中国纸业战略专家、轻工业信息中心行业研究处处长郭永新先生在其个人博客（http://guoyongxin.blog.sohu.com/）上发表了题为《轻工战略转型
行业标准先行》的文章，同时也是《轻工标准与质量》的卷首语。在郭永新先生授权许可，现全文转载如下，以飨读者。
7月1日起国家实施新的出口退税政策：盐、皮革等三种轻工产品取消出口退税；塑料、纸制品、家具、电风扇、玩具等17种产品出口退税率下调了2%—8%不等，受此影响，出口导向型特征明显的轻工行业所承受压力负荷骤然增大，传统的粗放型增长方式受到挑战，轻工行业的战略转型迫在眉睫。
分析当前的轻工行业发展环境，两大矛盾制约了行业发展：一是生产制胜的致富经验引发企业无限的扩张要求与有限的环境和资源承受力之间存在着巨大矛盾；二是全球经济一体化的趋势使发达国家即希望利用中国廉价劳动力和资源又希望其本国现有产业体系不受来自中国产品的影响之间存在着巨大矛盾。部分轻工产品以“三低二高”即低附加值、低品质、低价格和高污染、高耗能为代价的竞争优势不仅浪费了我国大量能源资源，还带来了很多国际贸易摩擦，两大矛盾表明传统的增长方式已走到极限，轻工行业必须向高附加值、高科技含量的可持续发展方式转型。
而要实现战略转型，轻工行业标准必须先行一步，要用全球化的宽视野、面向未来的高境界来审视当前的标准工作，要及时淘汰落后和“老龄”的行业标准，加快制定能与国际接轨、反映行业最新发展方向的先进行业标准体系，进而为轻工行业的战略转型提供明确的指引方向。
值得欣慰的是，有关部门已十分重视行业标准的修订工作，根据国家“标准化”十一五发展规划，国家力争每年制修订6000项标准，2007年轻工行业要完成282项行业标准的制修订，特别是一批发展基础较好的行业如皮革等行业标准的提速，将成为这些行业冲击产业强国的助推器。
正所谓“兵马未动、粮草先行”。我们期待着轻工行业标准制修订工作的提速，能够引领轻工行业实现新的战略转型，进而为全面实现轻工产业强国奠定坚实的基础。
重点造纸企业动态：
太阳纸业烟包铜版纸研发项目获科技一等奖
（20070827中华纸业网）
2007年8月22日，兖州市委、市政府在兖州市富都宾馆隆重召开全市科学技术奖励大会，会议由兖州市委书记、市人大常委会主任江成主持。大会奖励了为兖州市科技事业进步和经济社会发展做出突出贡献的单位和个人，充分体现了对科技工作及科技工作者的关心和重视。太阳纸业公司副总经理，总工程师应广东被授予“兖州市科技功臣奖”并获重奖；太阳纸业科研项目“烟包铜版纸研制与开发”被授予“兖州市科学技术一等奖”并获奖励。这充分肯定了太阳纸业在科技兴企、产学研结合及自主创新方面做出的突出贡献。
太阳纸业两个项目入选山东省火炬计划项目
（20070827中华纸业网）
近日，山东太阳纸业股份有限公司“液体包装原纸”和“高级凹印覆膜烟卡”两个项目被列为山东省火炬计划项目。此两项目技术领域同属新材料及应用。火炬计划是经国务院批准，由科技部负责组织实施，旨在促进我国高新技术成果商品化、产业化和国际化的一项指导性开发计划。火炬计划项目是火炬计划的重要组成部分。“液体包装原纸”和“高级凹印覆膜烟卡”是该公司近两年自主研发的新产品。该项目生产技术难度大、技术含量高，达到了国际先进水平。
金东纸业荣获镇江市“希望工程杰出贡献奖”
(20070827中华纸业网)
8月23日上午，镇江市团委在九中报告厅举行了简单而隆重“希望工程”颁奖活动，镇江市委常委、组织部长魏红军，市人大副主任邵振羽、市政协副主席杜正起出席了会议并向获奖单位及个人发放了奖牌及荣誉证书。金东纸业荣获了“希望工程杰出贡献奖”，品保部吴国泉经理获得“希望工程爱心大使”荣誉称号、文宣组赵海燕、仲萍获得“希望工程先进工作者”荣誉称号。在会上，魏红军部长对金东公司多年以来致力社会公益事业予以肯定，并呼吁社会各界学习金东，发扬扶危济困的中华传统美德，帮助更多的贫困学子完成学业，共同构建和谐社会。
金东纸业“雪域童年”活动捐助藏族希望工程
（20070827中华纸业网）
8月22日，金东公司迎来了一批特殊的客人：云南香格里拉尼西小学的师生。这些来自云南香格里拉大山深处的藏族孩子非常幸运地参加了《东方早报》与金光集团黄奕聪基金会联合举办的“雪域童年”活动，第一次走出大山、第一次乘飞机、第一次乘火车，在金光集团“黄奕聪基金会”的安排下来金东了解中国古老的造纸文化并参观现代化的造纸技术。
当这些孩子来到公司三号纸机时都吃惊地睁大了眼睛，他们无法想象他们课本所用的纸是用如此巨大的设备生产出来的。当他们到环保公园看到美丽的鸳鸯、漂亮的孔雀、可爱的梅花鹿时，孩子们也顾不得听讲解了，争先恐后地去喂食小动物，个个都把小手伸得很远，使出浑身的招数来吸引小动物，盼望这些可爱的小动物先吃自己喂的食物。
同时，为了欢迎这些来自远方的客人，在公司文体活动中心，举行了简朴而又温馨的联谊活动，金东员工用一首“青藏高原”拉开了联谊活动的序幕，这些天真活泼的藏族孩子也展示了少数民族特有文艺特长，载歌载舞地表演了一个又一个节目。最后，当云南香格里拉县尼西完全小学的师生从金光集团ＡＰＰ中国总裁助理黄杰胜先生的夫人虞蘅女士手中接过22万元人民币的捐赠时，更是将联谊活动推向了高潮，这些藏族孩子用洁白的哈达、稚朴的语言向虞蘅女士表示了衷心的感谢和诚挚的祝福。
此笔捐赠是金光集团对香格里拉尼西小学教学设施改造的首笔捐款，主要用于改善学校的卫生设施，把简陋的茅厕改建成共计220平方米的现代化厕所并安装方便的洗浴设备，让这些藏族孩子养成良好的卫生习惯。同时，据“黄奕聪基金会”负责人虞蘅女士透露，下一步金光集团还将捐资80万元兴建尼西汤堆小学综合生态校园，并且将联合接洽投资建设香格里拉矿泉水项目，促进当地经济发展。虞蘅女士表示，今后“黄奕聪基金会”将坚持致力社会公益活动，尤其注重支助贫困地区的教育事业，希望通过他们的微薄之力，帮助到越来越多的孩子，让更多孩子能够迈入学校，拥有灿烂的笑脸，追求绚丽的明天。
太阳纸业通过国家千家用能企业标准审核
（20070831中华纸业网）
日前，受山东省质监局委托济宁技术监督局、兖州质量技术监督局到太阳纸业（国家千家重点用能企业）进行能源计量项目考核。
以省局制定的《用能单位能源计量工作考核细则》为依据，以GB17167－2006为标准对该公司进行全面能源计量审核。审核组首先询问了公司的计量工作总体情况、能源计量管理组织机构及人员情况。随后到生产现场检查能源计量器具的使用。审核组检查了《企业能源计量管理信息系统》填报情况、能源计量器具的配备、检定情况、公司能源使用情况。
金光APP正式接管四川雅安纸厂
（20070829中华纸业网）
7月18日零时，金光APP所属的金光纸业正式接管四川雅安制浆造纸厂（以下简称“雅安浆厂”）。据悉，为不影响正常生产，交接时间选定在18日零时。为了确保资产交接清晰，雅安市还专门成立交接小组，对该厂所有的流动资产进行现场盘点和清理，金光APP也派专人到该厂的生产、原料、后勤、财务等部门进行衔接。
公开资料显示，四川雅安制浆造纸厂为目前国内最大的漂白硫酸盐竹浆生产基地，处四川中西部，该厂于1989年8月19日经国务院批准立项，属四川省重点工程项目，于2001年租赁给雅安中竹纸业经营。但该厂由于多种原因致使制浆厂严重资不抵债，截至2006年11月30日，“雅安浆厂”负债已高达20.84亿元，资金利息每年递增1亿多元，已不能清偿到期债务。今年3月5日，雅安市中级人民法院宣布进入破产程序，宣布该厂破产还债。此后，法院依法组织破产清算组，对企业资产和债权债务进行清理。6月11日，“雅安浆厂”在重庆联合交易所公开挂牌拍卖出让，根据挂牌《公告》，“雅安浆厂”现有帐面资产7.99亿元，工厂用地面积45.314万平方米，年产纸浆板5.5万吨，现有职工600多人。“雅安浆厂”拍卖标的包括制浆厂实物资产清算价值等，起拍价为4.8亿元。
早在7月10日，金光纸业和中国冶金科工集团公司经过65轮的激烈竞价后，金光APP最终以9.2亿元的价格从四川联拍拍卖有限公司手中成功竞买目前国内最大的漂白硫酸盐竹浆生产工厂——“雅安浆厂”，据了解，竞标价比预定成交参考价高出1.5亿元，一举刷新四川单项拍卖成交新纪录。
据了解，金光APP在竞得“雅安浆厂”后，在该厂现有生产规模的基础上，将加大对纸浆原料基地建设、扩能技改、增加浆纸转换率和环保等方面的资金投入。按照规划，在今年年底前，金光APP将完成浆纸年产量5万吨到8万吨的技术改造，08年将实现浆纸年产量10万吨，到2010年底，将总共形成年产20万到25万吨化学浆和15到20万吨成品纸的生产能力。
年生产量的扩大，对于原料的需求也自然增加。目前金光APP除了发展竹原料基地外，还正准备在雅安推广桉树的种植，利用当地村旁、路旁、水旁、宅旁等“四旁”地植树栽竹，最终将形成竹木原料100万亩的规模，为制浆生产提供原料，实现林木经济效益最大化。
另外，除了加大原料林种植外，金光APP还将对原料基地实行集约化管理。集约化发展竹林，不但易于企业管理，还可以提高产量，增加基地规模。据当地估计，实施集约化管理后，竹林原料的亩产将从现在的0.7吨，提高到1.5至2吨，产量翻倍。按照规划，2011年，集约化管理的竹林面积将达到40万亩。原料基地的扩大建设也意味着给雅安带来近千人的就业和带动广大竹农的大幅增收，特别是实施集约化管理亩产提高后，很多竹农将会获得更大的经济效益。按现在市价，目前每吨原竹的价格为370元，竹农收益大约在240元/吨，而在未来3年，金光APP新增20余万吨浆纸产量项目开工后，仅此一项，就为雅安竹农新创造一笔不菲的收入。
据了解，目前金光APP正式接手经营后，原“雅安浆厂”600多名员工的分工岗位和职责保持不变，为了奖励员工努力工作和激发员工的潜能，公司目前正在研究具体的奖励方案。
吉林市经委积极支持吉林晨鸣纸业快速发展
（20070829中华纸业网）
今年以来，吉林市经委紧紧围绕支持百户重点工业企业快速发展开展工作，使吉林晨鸣纸业等一批有发展潜力的重点企业得以快速、健康发展。吉林晨鸣纸业重组启动之初，各方面困难很多，关键时刻市经委多次召开委内重点处室工作会议，要求各处室全力帮助企业解决启动中遇到的困难。为使了25万吨高档文化纸项目按时上马，市经委投资处等部门带领企业多次往返于吉长两市，到省有关部门汇报，协助查找相关产业政策，耐心细致的给企业人员讲解技改项目的立项审批程序及对国家政策法规的正确把握，使项目申报实现了当日申报次日批复，给企业争取了大量宝贵的时间，项目按时试车投产，实现了真正意义上的启动。
吉林晨鸣纸业启动投产后，为满足企业产品由15万吨增加到35万吨的运输需求，市经委交通处积极与铁路部门协调、沟通，先后多次到企业调研，并在吉林晨鸣纸业组织召开了由沈阳铁路局、省经委、吉林车务段等部门领导参加的铁路运输专题协调会，现场解决了企业运输缺口问题，保证了产品运输用车需求。为降低企业的用电成本，市经委电力处结合企业实际，多次与电力主管部门沟通，在2006年执行优惠电价的基础上，相继完成了碱回收自备电站的并网工作，年可降低用电成本近千万元。根据国家电力政策的变化，正在积极探索直供电这一新途径，并已争得国家电监会的初步认可。在节能环保方面，市经委资源节约综合利用处积极参与规划设计，按照国家有关法律和地方相关法规提出项目建设意见，并积极协调省经委和国家有关方面，先后为该企业争取国家及省级项目三项：污水处理工程项目，总投资12036万元，国家补贴20%；硫酸盐法制浆臭水处理及白液氧化工程项目（国家备选项目），总投资2912万元；工业废渣再利用焚烧发电项目（省备案项目）。为企业节能、环保排放建设做了积极的工作，使企业在节能、环保排放等方面实现达标，企业实现了健康发展。
目前，吉林晨鸣纸业已形成25万吨高档文化纸和15万吨高档新闻纸的生产能力，部分产品销往国外。今年1—7月份，公司纸浆总产量达20.7万吨，实现销售收入3.4亿元。
福建南纸新闻纸毛利率下降
（20070827中国林纸网）
福建省南纸股份有限公司8月23日公布的半年报显示，公司主导产品新闻纸毛利率比上年同期下降了4.17个百分点，主要原因是报告期新闻纸平均销售价格比上年同期下降5.36 %；公司产品本色浆毛利率比上年同期增长了16.54个百分点，主要原因是报告期本色浆平均销售价格比上年同期增加30.49 %。
为落实公司林纸一体化项目原料林基地建设计划，2007年8月23日公司与光泽县人民政府签订了《光泽－南纸合作建设造纸工业原料林基地框架协议》，双方拟合作建设造纸工业原料林基地项目规模为40万亩，公司对本项目意向投资总额为人民币18000万元。按照利益共享，风险同担的原则，光泽县人民政府提供相对集中连片的40万亩适合营造速生丰产造纸工业原料林的林地，公司负责投资造林（含林地抚育及病虫害防治购买药物费用），公司为林权所有者，光泽县人民政府的各合作方为产权共有人。基地的产出由公司与各合作方按比例分成，产出的木材按市场价全部供给公司。 |
造纸行业财经新闻：
理文造纸削减买卖单位改善股份流通
（20070831中华纸业网）
理文造纸宣布，在联交所之每手买卖单位，将由2000股改为400股，由今年9月19日起生效。
按今日收市价每股31.35元计算，现时每手6.27万元，将改为1.254万元。
公司相信，削减每手买卖单位可促成买卖、改善股份之流通量、让公司吸引更多投资者及扩阔股东基础；更改每手买卖单位，不会对股东之权利构成影响。
挖掘“相对估值”跃升的具体投资机会
(20070828中国造纸网)
我们看到，上证综指从年初的2500点上升到现在的5100点已经整整翻了一倍，而估值水平也发生了很大变化。在年初市场还处于2500点时，沪深300(行情论坛)指数估值在25倍，而到了5100点，估值也上升到38倍。事实上进一步拆解，我们看到在这接近一倍的上涨中，新股发行的贡献大约为750点，估值提高的影响大约为854点，业绩提高的贡献大约为788点，三者基本上各占三分之一。
引起我们思考的是估值的结构，对于一个行业的平均PE倍数而言，一定程度上反映了市场对这个行业的利润率增长的预期，如果这些行业的业绩增长情况没有被市场所认可，可能就是出于相对估值较低的状态。我们所关注的是，有一些行业的市盈率能够得到跃升，是市场能够看到这个行业未来的盈利前景发生较大变化，具有重要的变革性的机会，这种机会不仅是能改变公司本身的业绩增长规模，还能推动市场相对估值的提升。顶点
财 经
从这种思路出发，我们考察了目前相对市盈率和市净率比较低的行业。比较可知，目前煤炭、铁路运输、公路运输、纸业、综合公用和石油天然气六个板块是相对估值最低的。如果这些行业的相对估值比较低，至少意味着市场认为这些行业未来的业绩增长水平是较低的。但是这些行业中如果存在行业重大变化，能够改善盈利预期的话，其相对估值就应该得到大幅提升。
正是由于文化纸行业出现重大的变革，并带来行业未来业绩的大幅增长，改变了市场原先对这一板块的估值基础，我们有理由相信文化纸板块的业绩在增长之外，其“相对估值”应该得到跃升，应该与之未来的成长性相匹配。基于这种分析思路，我们本周推荐与关停小纸厂关系最为密切、受益最直接的华泰股份(行情论坛)和博汇纸业(行情论坛)，其中华泰股份近期将原来的16万吨新闻纸生产线转产生产文化纸，其文化纸比重能够大幅提升至1/3，充分享受关停小造纸带来文化纸的投资机会，企业盈利和估值都有望明显提高；博汇纸业公司拥有25万吨的低档文化纸产能，中报收入占比37%，经测算，公司低档文化纸08年毛利率可由15%大幅提升至27%。
同时出于稳健的投资风格考虑，本期我们继续保留上周推荐的宝钢股份、招商银行、工商银行(行情论坛)、万科、双鹤药业、云南铜业、中金黄金、山东高速等八只股票供投资者参考。
一、挖掘“相对估值”跃升的投资机会
1、5000点之上难以寻找绝对的估值洼地上周市场保持强势，在接连五根阳线之后站上了5000点高位。如何把握5000点之上的市场趋势和投资机会成为投资者近期最为关注的问题。我们看到，上证综指从年初的2500点上升到现在的5100点已经整整翻了一倍，而估值水平也发生了很大变化。在年初市场还处于2500点时，沪深300指数估值在25倍，而到了5100点，估值也上升到38倍。事实上进一步拆解，我们看到在这接近一倍的上涨中，新股发行的贡献大约为750点，估值提高的影响大约为854点，业绩提高的贡献大约为788点，三者基本上各占三分之一。
2、从估值结构中思考投资机会www.
引起我们思考的是估值的结构，不论在牛市或者熊市中，不同板块的估值总是有区分的，这与该板块的成长性有关。如果我们把行业相对于市场平均水平的估值称为相对估值，则有一些行业的相对估值比较稳定，例如钢铁或者化工，而有一些行业的相对估值则会发生明显的抬升，比如近6个月以来的房地产和旅游。
3、盈利显著增长提升造纸行业“相对估值”
2007年06月04日，国务院发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》。造纸行业主要淘汰年产3.4万吨以下草浆生产装置、年产1.7万吨以下化学制浆生产线、排放不达标的年产1万吨以下以废纸为原料的纸厂。其中07年淘汰230万吨，十一五期间淘汰落后生产能力650万吨。06年文化纸产量为1220万吨，消费量为1210万吨，供求基本平衡。1220万吨纸中含低档文化纸550万吨，高档文化纸670万吨。预计关停的650万吨中40%为低档文化纸，60%为普通瓦楞纸。也就是说，关停产能中有250万吨低档文化纸，即低档文化纸45%的产能将在08年以前被关闭。
财经
对低档文化纸的影响：由于45%产能被逐渐关闭，250万吨的消费缺口将使得产品严重供不应求，价格将连续上涨，又由于小纸厂以非木浆为主要原料，其关停将导致对麦草、芦苇等原材料的需求大幅减少，从而迫使麦草、芦苇降价，大型文化纸厂的成本将有所降低。以上因素促使大型低档文化纸厂毛利率大幅上升，净利润超预期大幅增长。
对高档文化纸的影响：文化纸特别是低档文化纸需求的价格弹性较低，低档文化纸价格的上涨不会导致消费的显著减少。由于国家对草浆生产线基本不再批，低档文化纸的产能无法增长，产量将有5%的增长（来自于大纸厂的开工率从95%上升至100%）。因此，居民对文化纸的消费缺口只能转向高档文化纸，从而带动高档文化纸价格逐渐上涨。由于高档纸非木浆含量较低，草、苇价格的下降不会对成本产生大的影响，受木浆价格上涨的影响，预计成本稳中略有上涨。上因素促使大型高档文化纸厂毛利率显著上升，净利润超预期显著增长。
正是由于文化纸行业出现重大的变革，并带来行业未来业绩的大幅增长，改变了市场原先对这一板块的估值基础，我们有理由相信文化纸板块的业绩在增长之外，其“相对估值”应该得到跃升，应该与之未来的成长性相匹配。基于这种分析思路，我们本周推荐与关停小纸厂关系最为密切、受益最直接的华泰股份（07/08年EPS
1.15/1.80元，07/08年PE
26/17倍，当前价30.02元，目标价50.4元，买入评级）和博汇纸业（07/08年EPS
0.63/1.29元，07/08年PE
23/11倍，当前价15.09元，目标价32.25元，买入评级），其中华泰股份近期将原来的16万吨新闻纸生产线转产生产文化纸，其文化纸比重能够大幅提升至1/3，充分享受关停小造纸带来文化纸的投资机会，企业盈利和估值都有望明显提高；博汇纸业公司拥有25万吨的低档文化纸产能，中报收入占比37%，经测算，公司低档文化纸08年毛利率可由15%大幅提升至27%。同时出于稳健的投资风格考虑，本期我们继续保留上周推荐的宝钢股份（07/08年EPS
1/1.2元，07/08年PE
18/15倍，当前价17.63元，目标价20元，买入评级）、招商银行（07/08年EPS
0.64/0.85元，07/08年PE61/39倍，当前价39.04元，目标价50元，买入评级）、工商银行（07/08年EPS
0.22/0.31元，07/08年PE
32/23倍，当前价6.99元，目标价9元，买入评级）、万科（07/08年EPS
0.60/0.92元，07/08年PE
58/38倍，当前价34.79元，目标价36元，买入评级）、双鹤药业（07/08年EPS
0.63/0.84元，07/08年PE
43/32倍，当前价27.29元，目标价30元，买入评级）、云南铜业（07/08年EPS
1.78/2.53元，07/08年PE
37/26倍，当前价65.6元，目标价—元，买入评级）、中金黄金（07/08年EPS
0.95/0.98元，07/08年PE
96/93倍，当前价91.24元，目标价—元，买入评级）、山东高速（07/08年EPS0.32/0.42元，07/08年PE33/25倍，当前价10.7元，目标价12元，买入评级）八只股票供投资者参考。
二、市场回顾
1．上周行情市场走势再度转强，高位注意调整风险。
本周中标300收于4203.41点，上涨458.52点，涨幅12.24%；中标50收于4279.39点，上涨534.44点，涨幅14.16%；两市日均成交总额2413.2亿。本周市场出现连续五根阳线，并一举突破5000点大关，最高攀升至5125点，市场做多动力非常强劲，单周下跌的股票仅有76只。上周包括招商银行、宝钢股份在内的大盘股出现连续上扬，将大盘蓝筹行情再次推高，而板块上涨幅较好的是造纸板块，晨鸣纸业(行情论坛)、博汇纸业、美利纸业、华泰股份等龙头股均表现出色。另外上周值得关注还有一批将要、正在或者已经进行定向增发的个股涨幅较好，包括云南铜业、中信证券、万科等，这表明具有资产运作背景的个股仍旧是市场关注的重点。
2．市场热点
周一：近日，国家外汇管理局批准我国境内个人直接对外证券投资业务试点，居民个人可在试点地区通过相关渠道，以自有外汇或人民币购汇直接对外证券投资。此次国家外汇管理局首选在天津滨海新区试点个人直接对外证券投资业务，其主要内容包括：一是居民个人可使用自有外汇资金及人民币购汇直接从事境外证券投资，投资规模不受《个人外汇管理办法实施细则》规定的年度不超过5万美元的购汇总额限制。二是投资通过中国银行天津分行和香港中银国际证券有限公司办理，投资者应在中国银行天津分行开立个人境外证券投资外汇账户，并委托其在香港中银国际证券有限公司开立对应的证券代理账户。三是试点初期，投资者可投资香港证券交易所公开上市交易的证券品种。四是人民币购汇投资的本金和收益可以保留外汇，也可以在开户行结汇。自有外汇投资的本金及收益如需结汇的，应按照《个人外汇管理办法实施细则》的相关规定办理。五是实行投资者风险自担原则，业务办理机构应如实向投资者提示投资风险，同时严格内部风险控制，执行有关法律法规，完善信息披露机制，保障投资者合法权益。财经
周二：国家林业局、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、中国银监会、中国证监会联合制定出台《林业产业政策要点》（简称《要点》），以积极扶持推进林业产业发展。《要点》包括目标和原则、林业产业发展的重点与领域、区域发展政策、组织政策、技术政策、扶持政策、服务政策七个方面，共55条。
周三：昨天晚间，央行宣布年内第四次加息,即从22日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。其中，金融机构一年期存款基准利率上调0.27个百分点，由现行的3.33%提高到3.60%；一年期贷款基准利率上调0.18个百分点，由现行的6.84%提高到7.02%；其他各档次存贷款基准利率也相应调整。建设部同日宣布，个人住房公积金贷款利率相应上调0.09个百分点。
周四：新华网上海8月23日电（记者潘清）承接前一交易日的上行势头，沪深股市23日再度出现1％以上的涨幅，并双双创下历史新高。其中，上证综指有史以来首度站上5000点整数关口。
周五：美国联邦储备委员会２３日通过其下属的纽约联邦储备银行再次向金融系统注入资金７０亿美元，以进一步增加市场的流动性，防止信贷市场危机恶化。自８月９日至今，美联储已累计向金融系统注资１１０２．５亿美元。
周五：浙江新世纪期货公司昨日同时获得中国证监会颁发的金融期货交易结算业务资格和金融期货经纪业务资格，首张金融期货“结算牌照”出炉。
这意味着，中国金融期货交易所将开始受理会员申请。浙江新世纪期货总经理曹金明向记者表示，“公司将立即向中金所申请交易结算会员资格”。
3．资金流向
上周A股市场净流入资金1413.4亿元，创近三个月新高。市场看多人气出现大幅上升，基本上所有板块的资金净流入额较前周都出现了较大提升。造纸（轻工制造）板块出现强势资金流入，单周净流入资金39.2亿元，也创出了近三个月新高。有色金属、电力、医药生物、钢铁、机械等板块资金净流入势头强烈。金融板块资金净流入额创历史新高。
4．技术看盘
上证指数上周上涨9.69%，成交量较前周略有放大，从日线图来看，收于5、10均线之上，领先指标CCI趋于上行，MACD指标趋势不明朗；从周线图来看，已连续5周收于5、10周均线之上，领先指标CCI趋于走弱，MACD依旧交叉向上。整体来看，技术面指标依然给出偏多的信号，短期支撑位5000。
5．本周展望
5000点之上行情复杂，个股投资机会仍旧值得关注。当前市场已经站上5000点高位，是继续攀高还是合理调整，我们认为推动当前行情的因素已经日趋复杂，一方面主要蓝筹股的行情可能动力减弱，有休整的需求，这些大盘股的调整无疑将会给指数带来明显冲击，而另一方面自5·30以来还有800多只股票没有创出新高，在风格轮换中可能一些二三线蓝筹个股会复演行情，同时定向增发资产注入的个股也日渐增多，这些个股近期也受到投资者追捧，在日后的行情中可能还将充当一种推动力量。而宏观面上实体经济过热或者调控的争议以及措施都还在继续，上周突然加息也未能阻挡上行的步伐，市场对此的可能敏感程度大大减弱。因此上述各种多空力量交错在一起，注定5000点之上的行情判断对每一个投资者都是一种挑战。我们认为在这种背景下的投资需要回归到理念的本质上来，去重新审视公司的价值和成长前景，5000点之上只有公司本身的业绩增长和长远发展才能切实带给投资者以信心。
政策法规：
七部门出台林业产业政策
（20070828中华纸业网）
国家林业局、发改委、财政部、商务部、税务总局等七部门联合制定的《林业产业政策要点》(下简称《要点》)，近日正式对外发布。
“只要政策到位，中国完全可以以世界4.5%的森林面积，解决22%的世界人口的用材问题。”中国林科院研究员林凤鸣参加了中国林业发展“十一五”和中长期规划的研究和制定，他认为，中国林业产业目前面临的最大发展瓶颈就是资源不足，而《要点》推出的多项扶持政策，重点是解决林业资源不足的问题。
七部门出台了完善森林资源采伐管理制度、建立多种形式的林业信贷担保机制、建立政府扶持的林业保险机制和推进森林、林木和林地使用权流转等12项扶持政策，推进林业产业发展。
目前，中国每年消耗木材约2.5亿立方米，其中40%需要进口。每年从国外进口的原木、锯材和纸浆等木材类产品，折合原木当量总计1.2亿-1.4亿立方米，进口额近200亿美元。
从国内林木资源来看，中国森林面积为1.749亿公顷，覆盖率18.21%，林木蓄积量为124.56亿立方米。虽然林木资源仍保持着每年4.97亿立方米的生长量，但《要点》认为，森林作为国家重要的战略资源，其稀缺性和经济社会发展对木材的刚性需求的矛盾日益尖锐。“加快林业产业发展，立足国内解决木材和林产品供应问题，已成为我国经济社会发展的迫切要求。”
“中国解决木材类产品的供应问题，不能依靠国际市场，而必须立足于国内。”林凤鸣说，国际商品材市场每年流通量只有1.1至1.2亿立方米，中国再要扩大进口有很大难度；而更为紧迫的是，中国最主要的木材进口国俄罗斯，已经开始控制木材出口，到2009年出口关税将要提高80%。
如何从政策上破除资源瓶颈？林凤鸣最看好的就是林权制度改革。
作为林权制度改革的配套措施，《要点》出台的诸多扶持政策，都体现了这方面的要求。“这是对现有产业政策的最大突破。”林凤鸣说。
在调动林农积极性方面，《要点》出台了多项措施。其中最有力度的就是推进森林、林木和林地使用权流转，并落实森林资源资产抵押登记办法，鼓励林业贷款借款人以森林、林木和林地使用权作为抵押物向银行申请贷款。
在税收及资金方面，建立面向林农和林业职工个人的小额贷款和林业小企业贷款扶持机制；支持符合条件的重点龙头企业在国内资本市场上市；对企业从事农、林项目的所得免征、减征企业所得税；2008年底前，对以木材生产剩余物及次小薪材为原料生产加工的综合利用产品实行增值税即征即退；对属于国家产业结构调整指导目录鼓励类投资项目的部分进口自用设备，免征进口关税和进口环节增值税；鼓励有条件的林业企业“走出去”，在资金、信贷等方面给予支持；等等。
此外，有关部门还将改革育林基金管理办法，逐步将育林基金返还给林业生产经营者，基层林业管理单位育林出现的经费缺口纳入财政预算，并逐步建立林业信托基金制度。
环保节能：
沧州对造纸行业进行排污专项整治
（20070839中华纸业网）
本报讯(记者尹清顺、周万良)从8月21日开始，一场针对造纸行业污染的专项整治工作在沧州市全面展开，主要是对达不到结构调整、污染减排要求的造纸企业进行取缔和关闭。
目前，沧州市共有造纸企业61家，造纸行业COD排放总量占该市工业排放总量的32%。该市的这次专项整治工作，旨在推进造纸行业结构调整和污染减排，加快造纸行业结构优化升级，以促进全市环境保护和节能减排工作。
这次专项整治主要目标是年产3.4万吨以下的草浆生产装置，年产1.7万吨以下的化学制浆生产线，和排放不达标的年产1万吨以下、以废纸为原料的造纸企业；整治没有碱回收装置的纸浆生产线或严重超标排污的造纸企业；治理不能稳定达标或超总量排污的造纸企业。该市还要求有关部门，进一步摸清造纸企业的底数，建立台账，建立起对造纸企业的长效管理机制。
湖南沅江关停15家造纸企业节能减排见成效
（20070829中华纸业网）
今年来，沅江市依法关停了15家造纸企业，减少污水排放3000万吨、污染物化学需氧量5万吨，洞庭湖污水主要监测点水质明显好转，由V类升为Ⅲ类。企业技术改造步代加快，林源纸业、金太阳纸业新上了碱回收系统；沅江纸业、闽乐化工已列入全省100家综合能耗4万吨以上考核企业；林源纸业、金太阳纸业、赤蜂农化已列入全省300家综合能耗1万吨以上考核企业，节能减排工作初步现实了预定的工作目标。
投资建设：
福建南纸投资光泽县1.8亿建40万亩造纸林地
（20070827中华纸业网）
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2007年8月23日，福建省南纸股份有限公司与光泽县人民政府签订了《光泽-南纸合作建设造纸工业原料林基地框架协议》，双方拟合作建设造纸工业原料林基地项目规模为40万亩，公司对本项目意向投资总额为人民币18000万元；光泽县人民政府提供相对集中连片的40万亩适合营造速生丰产造纸工业原料林的林地，公司负责投资造林(含林地抚育及病虫害防治购买药物费用)，公司为林权所有者，光泽县人民政府的各合作方为产权共有人；基地的产出由公司与各合作方按比例分成，产出的木材按市场价全部供给公司。具体实施方案由公司与光泽县林业局及各合作方协商制定，并由公司与各合作方另行签订合同。该合作项目享受光泽县人民政府制定的有关招商引资的各项优惠政策。 |
